2026年新春之际，佛山云某汽车部件有限责任公司的生产车间重现繁忙景象。这家曾深陷13亿元债务危机的民企，在佛山市南海区人民法院“先表决重整计划、后公开选投资商”的创新模式下，仅用43天便完成重整，产能迅速恢复至55%。这一“涅槃重生”的故事，是佛山法院深入贯彻落实省委“1310”具体部署及市委“再造一个新佛山”目标，将审判工作深度融入经济社会发展全局、精准护航高质量发展的真实缩影。

面对“十五五”开局之年新使命，佛山法院以“开局即冲刺”的姿态，架设跨境解纷连心桥、善用破产审判救治法、着力精准滴灌优服务，为新质生产力发展提供坚实司法保障。

架设连心桥：深化多元解纷

  护航开放型经济“扬帆出海”

作为万亿级制造业大市，佛山企业“出海”步伐加快，跨境商事纠纷也随之增多。如何高效、专业地化解这类纠纷，成为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要课题。

佛山法院以搭“桥”引“援”，推动跨境纠纷“一站式”调和的创新探索生动回答了这一问题。

近日，一宗标的额超亿元的涉港金融借款合同纠纷在佛山中院成功化解。该案被告涉及香港公司与居民，法律关系复杂，调解一度陷入僵局。而转机出现在佛山中院启动双线协作机制，法院委托中国国际贸易促进委员会调解中心大湾区中心，指派熟悉两地法律的香港律师担任调解员。调解员成为跨境沟通的“润滑剂”，法官则从法律适用与执行可行性角度释法说理。经过多轮“背对背”沟通，双方最终消弭分歧、握手言和。

除了搭建专业调解之桥，强化风险事前防范同样重要。2026年初，佛山中院联合市发展和改革局、市国有资产监督管理委员会发布《公司常见法律风险提示手册》。该手册紧扣新《公司法》和《广东省现代企业制度建设促进条例》，系统梳理公司从设立到退出的全流程法律风险。这本“实用指南”，是法院积极延伸司法职能，提供精准司法服务支援的重要体现，旨在帮助企业筑牢内部治理“防火墙”，从源头上减少纠纷发生。

2月3日，佛山法院法官对一起融资租赁纠纷进行回访，详细了解企业经营状况。

选任港澳特邀商事调解员、成立涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心、推动担保物权快速实现……近年来，佛山法院通过创新“港澳特邀调解员+内地法官”“港澳特邀调解员+贸促会调解员”等模式，成功调解涉外涉港澳商事案件90件，涉案标的额超4亿元，为化解复杂跨境纠纷提供高效率、低成本的解决方案，让佛山企业“出海”更有支撑、更有底气。

创新救治法：善用破产审判

 让困境优质企业“涅槃重生” 

培育新质生产力，需要保护好那些掌握核心技术的市场主体。佛山法院充分发挥破产审判职能作用，树立“积极拯救”的司法理念，通过一系列创新机制，为仍有市场价值的困境企业搭建“重生”之路。

关键在于“早发现”与“精准救”。早在2024年，由佛山法院主导的全国首个困境企业风险预警平台便已上线，通过司法、税务、人社等多维数据联动，对企业进行动态“画像”。在发现拥有专利、市场但短期资金链断裂的优质企业，系统识别后提前预警，法院通过“府院联动”机制提前介入，为司法挽救赢得黄金时间。

核心在于“市场化”与“高效率”。在上述云某公司一案中，南海法院探索的“司法定规则、市场做选择”新模式成为破题关键。该模式下，债权人先就清偿规则达成共识，再通过网络拍卖平台引入竞争机制，让市场选择最优投资方。这一模式压缩了内部博弈，随着7200万余元重整投资款全额到位——短短43天，企业完成资金交割，得以“轻装上阵”。

保障在于“保民生”与“稳链条”。在拯救过程中，佛山法院始终坚守“产业为要、民生为本”。以云某公司重整案为例，57.7万元职工债权获得全额优先清偿，20万元以下的小额债权人受偿率从模拟清算的50%跃升至100%，有效维护了职工权益和产业链上中小微供应商的稳定。

这种“司法智慧”与“市场力量”的结合，让破产审判成为优化营商环境、修复产业生态的利器。2025年，佛山法院成功盘活危困企业6家，化解债务44亿元，在广东省营商环境监测中，佛山法院牵头的“企业破产”指标首次排名全省第一。

服务高质量：延伸司法职能

 赋能现代化产业“固本强基” 

佛山法院聚焦“智造强市”建设，推动司法保护“触角”向园区、向基层、向重点领域延伸，实现从“个案审理”到“行业治理”的效能提升。

精准滴灌，护航“智造”创新。佛山法院在佛山中央法务区设立商事巡回审判法庭，与广州知识产权法院跨域协作推动知识产权巡回法庭进驻工业园，将司法服务送到企业“家门口”。2025年推出的“润园暖企”项目，佛山法院对中医药、机器人、氢能源等传统和新兴产业提出风险防范和管理建议，服务企业智能化、绿色化、融合化发展。

与此同时，佛山法院积极开展规范涉企执法司法专项行动，执结拖欠中小企业账款案件4.9万件80.4亿元。上线佛山市和解平台，加大实质解纷工作力度，创新无异议债权先行判决机制，有效缩短企业债权兑现周期。某高新技术企业IPO关键时期被诉，佛山法院27天审结，助力企业在裁判生效后32天顺利上市。

系列精准服务、暖心机制，带来了实实在在的成效：2025年佛山法院91.3%的案件在一审程序得到实质化解，执行到位金额170.1亿元、全年网拍成交39.6亿元，审判质效核心指标持续向好。

从园区到乡间，从案卷到章程，佛山法院正以“敢饮头啖汤”的改革精神，将司法动能转化为发展势能。在“十五五”的新征程上，佛山法院将持续锚定服务大局，以更高质量的审判执行，为“再造一个新佛山”筑牢法治之基，努力以公正司法、司法为民服务保障中国式现代化佛山实践走深走实。

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▶ 佛山行政争议协同化解中心巧解工伤认定纠纷

一起保安上班时突发疾病离世的悲剧，让公司将作出《不予认定工伤决定书》的行政部门诉至法院。矛盾可能升级吗？双方会陷入拉锯战吗？对于佛山市顺德区人民法院法官梁嘉莹来说，这些问题都有了新解法。

“判决可以定分止争，但未必最快、最彻底。”梁嘉莹近日回忆道。为了找到让各方都能信服的解决方案，她通过新成立的佛山行政争议协同化解中心（下称“中心”），委托中心公职律师担任调解员。这位兼具法律专业和行政实务优势的调解员，在法官全程指导下，从规范执法、证据收集等角度与行政部门沟通，耐心倾听公司诉求。梁嘉莹则从司法角度厘清争议：“若查清事实后需调整决定，法院可出具书面调解建议。”

“我们意识到此前调查环节确有完善空间。”沟通后，有关行政部门展现了积极姿态。最终，行政部门主动表示将依法重新调查，公司随即撤诉。一场可能旷日持久的行政纠纷，在数周内以“部门复查、企业息诉”的方式平和落幕。

此案并非个例。2025年9月，在佛山法院积极推动下，佛山行政争议协同化解中心正式成立。该中心整合市区两级法院行政审判部门、检察院行政检察部门、司法局行政复议部门三大行政争议化解力量，并广泛吸纳调解组织、公职律师等社会力量，形成“3+N”办公模式。

中心运作如同一个“行政解纷枢纽”。争议进入后，可根据流程在法院、司法局、检察院及相关行政部门间快速流转、联动处理，实现“进一扇门，办多项事”。其中，除经验丰富的特聘调解员外，中心以全市800余名公职律师为核心调解力量，持续吸收社会力量参与。在纠纷化解过程中，法官专业指导贯穿始终，确保解纷工作在法治轨道上运行。

自中心成立以来，协同共治已成为高效化解行政争议的重要途径。以工伤类纠纷为例，中心通过引入工会力量设立专门服务站，已成功化解多起潜在诉讼。

更深远的效应还在于源头治理。针对行政纠纷中发现的共性问题，佛山法院通过向相关部门发送司法建议，助力堵塞管理漏洞，推动行政争议从“对簿公堂”向“前端化解”“前端治理”转变。

来源：佛山市中级人民法院微信公众号【点击跳转查看原文】